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Por Gianni Dal Mas
16 de Diciembre, 2016
Gobernabilidad
Alianza ONG presentó ayer los resultados del «Cuarto informe de Rendición de Cuentas de las Organizaciones de la Sociedad Civil de la República Dominicana», para el cual 51 ONGs de distintas provincias del país entregaron los detalles del manejo y origen de los RD$ 4,295 MM recibidos en el año 2015, que les permitieron implementar 371 proyectos sociales y beneficiar a 1.4 millones de personas.
Estos datos fueron recabados de los reportes individuales que cada ONG entregó de manera voluntaria y que fueron desarrollados en el marco de la iniciativa regional Rendir Cuentas, de la cual forma parte Alianza ONG, realizando este levantamiento de información cada dos años mediante un formulario común para todos los países.
El conjunto de respuestas a las 234 preguntas incluidas en cada reporte, ha permitido obtener una imagen precisa acerca de las diferentes áreas de trabajo, población atendida, modalidad de contratación de personal y origen del financiamiento de las 51 Asociaciones Sin Fines de Lucro encuestadas.
Aurea Mirtha Olivares, autora de la investigación, presentó un detallado resumen ejecutivo del Informe, en el cual destacó la magnitud de los fondos recibidos por esas ONGs: USD$ 94,316,108 (equivalentes a 4 mil 295 millones de pesos).
«Si bien es cierto que no todas las organizaciones obtienen su ingreso de las mismas fuentes, el Gobierno resultó ser la más importante, ya que en el ejercicio del 2015 proveyó fondos a 32 organizaciones de las 49 que declararon su origen», afirmó Olivares.
Pero, al analizar la composición de las fuentes de las ONGs con base en la suma aportada por cada una, la manera de ver los resultados cambia significativamente.
"Las actividades comerciales, cuyos fondos se originan principalmente por la venta de servicios, representan la primera fuente de ingreso de las ONGs, con USD$ 61 millones (65% del total)...
… seguida por las donaciones internacionales, los fondos del Gobierno, las donaciones de particulares y, por último, los aportes de los socios.
Estos datos reflejan como las organizaciones hayan reaccionado frente a la disminución de las fuentes de financiación externa (sobre todo internacionales) y hayan buscado una garantía de sostenibilidad financiera a través de la generación de ingresos por venta de servicios, principalmente en el sector salud.
Las 51 ONGs que aceptaron formar parte del informe representan aún más un buen ejemplo para las demás organizaciones, dado que el 82 % de ellas ha cumplido con el requerimiento de una auditoría externa y, de esa proporción, el 74% ha puesto sus resultados disponibles al público.
Un total de 9,927 personas han colaborado con estas 51 ONGs: 3,756 hombres (38%) y 6,171 mujeres (62%). 5,935 han sido voluntarios (60%); 3,696 empleados permanentes remunerados (37%) y 296 remunerados no permanentes (3%).
Carlos Pimentel, director del Programa de Transparencia de la Gestión Pública en Participación Ciudadana, asistió como comentarista invitado al evento y resaltó la importancia que tiene el informe de Alianza ONG, en cuanto le da a las ONGs una mayor calidad para poder demandar más transparencia también a las instituciones del Estado.
«Aunque el tema no ha sido muy debatido, las organizaciones que reciben fondos públicos también son sometidas a los requerimientos de la ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones del Estado, y por eso la transparencia está de ambos lados», afirmó Pimentel.
"La información pública debe ser vista en un sentido amplio, que incluya los controles internos, externos, el control social... y todas sus acciones debieran ser publicadas en sus portales web", concluyó Pimentel.
El Director del Centro de Gobernabilidad (CEGES-INTEC), Dr. Armando Barrios Ross, ponderó la importancia de la participación de las Asociaciones Sin Fines de Lucro en diferentes alianzas, coaliciones y redes sectoriales, tanto nacionales como internacionales.
«La gran cantidad de ONGs que establecieron algún tipo de sinergia inter-institucional, un 91% según revela este 4to Informe, es representativo de la calidad de sus intervenciones y de su atención a las necesidades de sus diferentes stakeholders«.
Finalmente, Addys Then Marte, directora ejecutiva de Alianza ONG, hizo un llamado a los Ministerios que todavía no permiten la habilitación de las Organizaciones de la Sociedad Civil: «Al día de hoy, solamente los Ministerios de Educación, Salud Pública y Medio Ambiente crearon los procedimientos para que las ONGs sean habilitadas para la ejecución de fondos del presupuesto nacional. Ampliar esos mecanismos a las demás instituciones del Estado representaría un paso importante para una ejecución presupuestaria más transparente».
Sobre Alianza ONG:
Alianza ONG ejecuta el proyecto “Apoyo para facilitar la participación de la Sociedad Civil del CARIFORUM – República Dominicana, en el proceso de desarrollo e integración regional”, el cual es financiado por la Unión Europea y que tiene el propósito de contribuir al avance en el cumplimiento de los objetivos regionales claves de desarrollo económico y social, facilitando la apropiación de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y su participación en los procesos de desarrollo, integración y cooperación.
Uno de los componentes de este proyecto es fortalecer las prácticas de las OSC dominicanas en Transparencia, Eficacia, Rendición de Cuentas y Gobernanza, en el cual se ha contemplado formular un Código de Conducta para las organizaciones de la sociedad civil de República Dominicana.
Lista de las 51 ONGs que realizaron el ejercicio de Rendición de Cuentas, de las cuales 12 ya tienen sus páginas web en DominicanaSolidaria.org :
#Alianza ONG #Rendición de cuentas #ONGs #Transparencia
Periodista de profesión, desde el 2004 trabaja en República Dominicana en temas relacionados al desarrollo humano para ONGs, Empresas, Instituciones del Estado y Organismos de cooperación internacional. En todos sus proyectos ha implementado una metodología intersectorial, siendo DominicanaSolidaria.org su mejor ejemplo.
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Sin embargo, te habrás dado cuenta que en Dominicana Solidaria somos unos soñadores y un poco visionarios 😀 La República Dominicana está creando un Sistema nacional de donación de sangre y en DS estamos preparándonos para desarrollar una aplicación que facilite y motive a los donantes.
Si estás interesado en el servicio que desarrollaremos, ¡síguenos!
Todos los servicios de la plataforma son completamente gratuitos, tanto para las organizaciones como para los usuarios.
Eliminar los costos para las organizaciones es la mejor manera para que DS cumpla con la misión de ser un portal de acceso a la información sobre los temas sociales y de desarrollo en República Dominicana.
Cualquier organización, en cualquier parte del territorio nacional, dede poder crear gratuitamente una página en DominicanaSolidaria.org para mostrar su labor social.
Existen muchas plataformas similares, sin embargo ninguna es igual a la otra y cada una ofrece algo diferente.
Desde el mes de mayo del 2012 estamos trabajando para crear una plataforma única: una «red social» que sea al mismo tiempo un Directorio geo-referenciado, una plataforma de recaudación de fondos y un espacio para publicación de noticias positivas. Como dice nuestro eslogan: «Todo lo bueno de RD, en una sola web».
Crear DominicanaSolidaria.org ha sido un gran reto a nivel tecnológico, aun manteniéndonos completamente autónomos a nivel financiero y a nivel organizacional, para defender nuestra independencia e imparcialidad en el manejo de los contenidos de la plataforma.
Para recompensarles por la paciencia que mantuvieron durante todos estos años de desarrollo, hemos ido agregando nuevas funcionalidades a la plataforma inicial: les exhortamos a que la usen y que nos ayuden a mejorarla cada día más. DominicanaSolidaria.org es de Ustedes.
Lamentablemente, no es posible. Tener personería jurídica es un requisito indispensable para registrar una organización en la plataforma, dado que los autores y administradores asumirán la responsabilidad legal sobre el contenido de las publicaciones que realicen en DS.
Si necesitas apoyo con el procedimiento legal de incorporación, puedes contactarnos para que te recomendemos un profesional competente en tu zona.
En DS fomentamos que las Asociaciones Sin Fines de Lucro (ASFLs) cumplan con la Ley 122-05, para que puedan realizar su obra social de manera más eficiente y, sobre todo, más transparente.
¡Claro que sí! Tener una página web al estilo «www.tuorganizacion.org» representa un costo que no todos pueden sostener. Sin embargo, teniendo una página institucional en DS, será suficiente que compres tu dominio web (el costo varía de 10 a 15 dólares anuales, dependiendo del proveedor que elijas): nosotros nos encargamos de que los visitantes que entren a la dirección «www.tuorganizacion.org» sean llevados directamente a tu página en DominicanaSolidaria.org
De esta manera podrás poner la dirección «www.tuorganizacion.org» en tus brochures, tarjetas de presentación o en tu perfil de Facebook y conseguir que más personas vean las iniciativas sociales que tu organización está realizando.
Si necesitas ayuda para la compra del dominio web y el re-direccionamiento de la página, contáctanos por aquí.
Lo ideal es que la organización que lidera la ejecución (o la que tenga mayor facilidad para acceder a la plataforma), sea la que publica el proyecto y mencione a las demás organizaciones asociadas.
Cada organización «mencionada» recibirá una notificación, solicitándole aprobar o rechazar la mención. Cuando la mención sea aprobada, el proyecto aparecerá en la página institucional de cada organización, enriqueciendo así su portafolio de proyectos.
Esta funcionalidad tiene una gran importancia para aquellos proyectos o eventos que tienen un alto número de organizaciones involucradas, dado que ya no tendrán que publicar el mismo proyecto de manera independiente, reduciendo así el riesgo de incongruencias entre las diferentes redacciones.
Es importante recordar que solamente la organización autora de la publicación tendrá el permiso para volver a editar el proyecto. Cuando ésta realice cualquier modificación al texto inicial, cada organización mencionada recibirá una alerta para que revisen el proyecto editado y, eventualmente, puedan rechazar la mención si no están de acuerdo con las modificaciones.
(Esta medida de seguridad permite que las organizaciones siempre tengan un control completo sobre los contenidos que aparecen en sus páginas).
Cada institución del Estado está llamada a crear su Comité Administrador de los Medios Web (CAMWEB) bajo la normativa NORTIC vigente: ese comité es la instancia autorizada para designar la persona que manejará la presencia web de la institución en DominicanaSolidaria.org.
Si la institución no tiene todavía un CAMWEB, es recomendable que la designación de un administrador de la página sea consensuada entre los Departamentos de Comunicación y de Libre Acceso a la Información Pública.
Para que una organización extranjera se registre en DS es necesario que provea los códigos de identificación o la documentación legal que demuestre su estatus legal en el país de origen, además de informaciones acerca de los proyectos e iniciativas sociales que realizan en República Dominicana.
Para la geo-referenciación de la organización en el mapa de DS, deberá por el momento escoger el domicilio de una organización con la cual colabora en RD, para que avale su declaración.
Próximamente el mapa se ampliará a nivel global para que puedan seleccionar su país de origen al momento de establecer la ubicación geográfica.
No, las organizaciones que hayan completado satisfactoriamente el proceso de registro y verificación, tendrán plena libertad de publicar sus iniciativas en la plataforma, sin necesidad de ser aprobadas previamente por el equipo de DS.
Sin embargo, las organizaciones tendrán que abstenerse de realizar publicaciones expresamente prohibidas por los «Términos de uso» que fueron aceptados al momento de registrarse en DS.
Es un compromiso de todos, tanto de las organizaciones como de los usuarios, que la plataforma siga ofreciendo contenidos de calidad y relacionados exclusivamente con los temas de la solidaridad, la responsabilidad social y el desarrollo humano en la República Dominicana.
Es obligatorio declarar la remuneración porque lo consideramos como un elemento esencial para el fomento de un empleo digno. La política de «empleo digno» debe iniciar desde el primer momento en que un empleador entra en contacto con el empleado: esto sucede ya con la publicación de la oferta de empleo.
Para establecer esta regla tuvimos en cuenta ambas posiciones: de un lado, nos pusimos en los zapatos de las personas que buscan empleo, que quieren poder identificar fácilmente cuales vacantes ofrecen un salario que cumpla con sus necesidades económicas mínimas.
Del otro lado, nos sentamos en la silla de los empleadores que necesitan mantener una propuesta salarial abierta y flexible, que se adapte al perfil de la persona que finalmente será seleccionada para el puesto.
Para responder a ambas necesidades, al momento de publicar una vacante las organizaciones tendrán que seleccionar opciones de remuneración semi-abiertas, al estilo de: «Menos de 20 mil pesos», «Menos de 30 mil pesos» o «Menos de 50 mil».
Por ejemplo: si una organización desea reclutar una persona cuyo salario previsto será de 25 a 30 mil pesos mensuales, no les convendrá seleccionar la opción «Menos de 20 mil», porque recibiría candidatos que probablemente no tengan la calificación suficiente para el puesto. Tampoco les convendrá seleccionar la opción «Menos de 50 mil», porque correrá el riesgo de entrevistar muchas personas que finalmente no aceptarán una oferta salarial inferior a sus expectativas. Lo más conveniente será seleccionar la opción «Menos de 30 mil», lo cual les dará la flexibilidad para ofrecer un salario que se corresponda al mérito profesional de la persona seleccionada.
Haciendo obligatoria la declaración del nivel de remuneración, deseamos auspiciar que sean cada vez más las organizaciones «socialmente responsables» en sus políticas de reclutamiento y sean cada vez menos las personas que se desplacen de una provincia a otra para someterse a entrevistas «a la ciega» (creemos que una persona desempleada no debería estar enfrentando gastos innecesarios de transporte).
Por el momento, esa funcionalidad no está habilitada en las páginas de las organizaciones ni en las demás publicaciones de la plataforma.
La moderación de los comentarios abiertos es un trabajo que demanda muchos recursos y responsabilidad, tanto de parte del equipo de DS como de las personas que administran las páginas institucionales de las organizaciones registradas. En esta primera etapa preferimos dedicar nuestros esfuerzos en las muchas funcionalidades que hacen de DominicanaSolidaria.org una plataforma única en su género.
Actualmente ya existen redes sociales que realizan esa labor de interacción con los usuarios de manera sumamente exitosa, pero no excluimos la posibilidad de habilitar los comentarios en un futuro próximo.
DS no realiza directamente campañas de recaudación de fondos, pero ofrece varios servicios gratuitos a las organizaciones registradas y la población en general. Uno de estos servicios es la plataforma de «crowdfunding», gracias a la cual las Asociaciones Sin Fines de Lucro pueden presentar campañas de recaudación a favor de causas sociales y humanitarias.
Las personas que quieran ser beneficiarias de una campaña (o conocen a alguien que lo sea), deberán contactar directamente una ASFL registrada en la plataforma para que asuma la responsabilidad de presentar la propuesta de campaña al Comité de evaluación de Dominicana Solidaria.
Una vez que la campaña haya sido aprobada y se publique para recaudación de fondos en DominicanaSolidaria.org, será la ASFL quien recibirá directamente esos fondos y que dará el seguimiento necesario para asegurar que los mismos se utilicen para alcanzar la meta prevista.
DS no aplica ninguna retención ni costo alguno para el servicio de crowdfunding, al mismo tiempo que realiza las diligencias necesarias para que las entidades bancarias reduzcan al mínimo las tarifas aplicadas a los movimientos de los fondos recaudados.
DS es el resultado del esfuerzo compartido y los aportes individuales de los miembros de la Fundación Dominicana Solidaria, sumados al incalculable trabajo realizado por la empresa Soluciones GBH, gracias a su programa de Responsabilidad Social Empresarial.
A partir del lanzamiento oficial, DS sigue un modelo de plataforma de «Bien común» (Common Good), siendo completamente gratuita en todos sus aspectos y servicios, sin publicación de anuncios publicitarios ni espacios pagados, gozando de plena independencia e imparcialidad en el otorgamiento de las autorizaciones de registro de las organizaciones y dando plena libertad a estas últimas para la publicación de sus iniciativas solidarias.
Para lograr que la plataforma siga manteniéndose abierta y gratuita, la Fundación Dominicana Solidaria ejecutará proyectos y eventos en los temas de comunicación para el desarrollo, responsabilidad social empresarial y capacitación en el uso de las TICs.
DominicanaSolidaria.org es un espacio abierto y participativo que te permite descubrir «quién, cómo y dónde» se realizan todas las iniciativas sociales y de desarrollo humano en la República Dominicana.
Hay muchas maneras de usar la plataforma, por ejemplo:
Puedes usarla para crear una página web institucional dentro de una «red social con super poderes» que te permite mostrar todo lo que haces. Sobre todo, podrás ver qué hacen las demás organizaciones, tomando inspiración de sus buenas prácticas o proponiéndoles sinergias e iniciativas conjuntas.
Puedes monitorear cómo las organizaciones beneficiarias y contrapartes locales están ejecutando las acciones en el terreno, a través de las noticias de seguimiento que anexan a sus proyectos. Y, si cada una de ellas te ha mencionado como «entidad financiadora», podrás ver en el mapa todos y cada uno de los lugares donde estás generando un impacto positivo.
Puedes descubrir todas las oportunidades de voluntariado a nivel nacional, incluyendo pasantías o empleos remunerados, a las cuales podrás aplicar enviando tu curriculum directamente a través de la plataforma. Es posible que no encuentres enseguida lo que buscas, por eso pusimos un botón para «Recibir alertas por correo«: así no se te escapará ni una sola preciosa oportunidad.
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VII. Comunicaciones electrónicas
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VIII. Responsabilidad de Dominicana Solidaria
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IX. Propiedad Intelectual
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X. Contenido del visitante
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XI. Indemnización
El usuario acepta, a costa propia, indemnizar, defender y amparar a Dominicana Solidaria, contra cualquier reclamación, denuncia, demanda u otro procedimiento legal iniciado contra Dominicana Solidaria y sus empleados, en la medida en que tal reclamación, denuncia, demanda o procedimiento legal se fundamente o surja en relación con el acceso a este Sitio Web o cualquier enlace del mismo, incluyendo entre otros: (i) El uso hecho por el usuario u otra persona que utilice su computadora o dispositivo móvil; (ii) El incumplimiento de los Términos y Condiciones de Acceso y Uso realizado por el usuario u otra persona que use su computadora o dispositivo móvil; (iii) La reclamación de que el uso del sitio web realizado por el usuario u otra persona infringe derechos de propiedad intelectual de terceros, o derechos personales o publicidad, constituya injuria, o sea difamatorio, o resulte perjudicial o dañino a terceros; o (iv) Cualquier omisión, adición, inserción o alteración, o cualquier uso no autorizado del servicio realizado por el usuario u otra persona que use su computadora o dispositivo móvil. El usuario acepta pagar todos los costos, daños y perjuicios, incluyendo, sin carácter exhaustivo, los honorarios por servicios legales y costos incurridos, relacionados o surgidos de reclamos, denuncias u otros procedimientos relacionados con los mismos.
XII. Enmiendas a estas Condiciones
Dominicana Solidaria se reserva el derecho de hacer cambios a su Sitio Web, a los Términos y Condiciones de Acceso y Uso, así como a la Política General de Privacidad en cualquier momento mediante la actualización de la publicación correspondiente en su Sitio Web. El usuario estará sujeto a las distintas políticas vigentes en el momento en que el usuario utilice el Sitio Web.
XIII. Renuncia
Ninguna negociación, retraso, falta o actuación de Dominicana Solidaria en reclamar o ejecutar alguna disposición o derecho derivado de estos Términos y Condiciones de Acceso y Uso deberá ser entendida como renuncia a tal derecho, a menos que Dominicana Solidaria lo haya estipulado de manera expresa y por escrito. Si alguna de las cláusulas de los presentes Términos y Condiciones de Acceso y Uso es invalidada o dejase de tener vigencia, tal circunstancia no invalidará la totalidad de las Condiciones, sino que se considerará como no incluida la cláusula invalidada y los derechos y obligaciones de las partes serán ejecutados y validados en la forma en que corresponda, a menos que la cláusula o disposición invalidada, anulada o declarada no ejecutable afecte adversamente el cumplimiento de alguna de las partes de las obligaciones puestas a su cargo en virtud de las presentes condiciones.
XIV. Violación de las condiciones de uso
Dominicana Solidaria podrá dar a conocer cualquier información que tenga acerca del usuario si determina que tal divulgación es necesaria en relación con cualquier investigación o queja relativa a su uso del sitio web o con el fin de identificar, contactar o iniciar una acción judicial contra alguien que pueda estar causando daños o interfiriendo en los derechos o la propiedad de Dominicana Solidaria o en los derechos o la propiedad de terceros o usuarios del portal.
El usuario acepta que Dominicana Solidaria podrá, a su entera discreción y sin aviso previo, cortarle o bloquearle el acceso al portal si determina que el usuario ha violado los presentes términos y condiciones de acceso y uso o cualesquiera otros acuerdos o directrices asociados a este sitio web.
XV. Cookies y otras tecnologías
Dominicana Solidaria utiliza cookies y otras tecnologías para recordar información personal cuando el usuario utiliza el portal y sus aplicaciones. La finalidad es que su experiencia sea la más conveniente y personal.
El usuario que no desee utilizar cookies en la navegación, puede desactivarlos directamente en la mayoría de los navegadores. Dominicana Solidaria no ofrece los medios técnicos para permitir que el usuario traslade su configuración de un navegador o dispositivo a otro, de modo que tendrá que configurar cada navegador que use.
Como ocurre con la mayoría de los servicios de Internet, Dominicana Solidaria recopila cierta información automáticamente y la almacena en registros. Esta información incluye direcciones del protocolo de Internet (IP), el tipo de navegador e idioma, el proveedor de servicios de Internet (ISP), sitios web y aplicaciones remitentes y de salida, el sistema operativo, el sello de fecha y hora, y datos sobre la corriente de clics.
XVI. Quejas y reclamaciones
Si el usuario tiene alguna inquietud o pregunta con respecto al Sitio Web, debe ponerse en contacto con el administrador de la plataforma enviando una comunicación por correo electrónico a: soporte@dominicanasolidaria.org. También puede escribir a la dirección de correo postal: Calle Santomé 123, Ciudad Colonial, Distrito Nacional, República Dominicana.
XVII. Devolución de donaciones
Dominicana Solidaria ofrece su plataforma para que las Asociaciones Sin Fines de Lucro (ASFLs), debidamente reconocidas por el Estado dominicano, presenten al público sus campañas de recaudación (crowdfunding) cuyas metas son de índole estrictamente no lucrativa. El usuario que realice una donación a través del portal de pago, está enviando directamente el dinero a la ASFL que administra la campaña sin pasar por las cuentas bancarias de Dominicana Solidaria y, por lo tanto, acepta expresamente que dicha transacción económica es final y no le otorga ningún derecho a obtener de la ASFL receptora, ni de Dominicana Solidaria, una devolución del monto donado, ni total ni parcial.
En el caso de que la ASFL decidiese no llevar a cabo la campaña de recaudación y ya hubiese recibido el dinero recaudado, tendrá la opción de devolverlo íntegramente o parcialmente a los usuarios donantes, en consideración de la razones que llevaron a la clausura anticipada de la campaña. Esta devolución tendrá que dejar indemne a Dominicana Solidaria ante cualquier reclamación por dicho desistimiento y sin perjuicio del resarcimiento a que Dominicana Solidaria o los donantes pudieran tener derecho más allá de la devolución.
XVIII. Derecho Aplicable y Jurisdicción
Estos Términos y Condiciones de Acceso y Uso, el uso y el acceso al Sitio Web se regirán e interpretarán de acuerdo con las leyes de la República Dominicana. Cualquier disputa que surja en relación a las mismas estará sujeta a la jurisdicción exclusiva de los tribunales dominicanos.
Los presentes Términos y Condiciones de Acceso y Uso del sitio web están vigentes desde el día doce (12) del mes de Diciembre del año 2016.